La prueba de los treinta segundos: cómo saber si su matriz de peligros es suya
La matriz de identificación de peligros es el documento más copiado del SG-SST colombiano. También es el más fácil de desmontar.
Abra la suya. Busque tres cosas:
- El nombre de una máquina concreta que solo exista en su operación
- El nombre de un producto químico que solo usted maneje
- El nombre de un proceso que solo se llame así en su empresa
Si no encuentra ninguna de las tres, la matriz no es suya. Es de otro, con su logotipo encima.
Treinta segundos. Se puede hacer ahora mismo.
Por qué esto importa más de lo que parece
Una matriz genérica no es solo un incumplimiento formal. Es un documento que describe una empresa que no existe, y del que cuelga todo lo demás:
- El plan anual de trabajo sale de los peligros que la matriz identifica
- Las capacitaciones salen de ahí
- Los exámenes médicos ocupacionales que se piden salen de ahí
- Los elementos de protección personal salen de ahí
- El plan de emergencias parte de las amenazas que la matriz recoge
Si la matriz describe otra empresa, todo lo que se apoya en ella protege a otra empresa.
Y ahí está el daño real, que no es la multa: es que la organización cree tener un sistema y lo que tiene es una carpeta.
Las seis señales de una matriz heredada
Ninguna es concluyente por sí sola. Tres o más juntas, sí.
| # | Señal | Qué significa |
|---|---|---|
| 1 | Todos los peligros están en el mismo nivel de riesgo | Nadie valoró: se rellenó |
| 2 | No hay ningún riesgo «no aceptable» | O es una empresa milagrosa, o se ajustó el resultado hacia abajo |
| 3 | Aparecen peligros que usted no tiene | Radiaciones ionizantes en una oficina, por ejemplo |
| 4 | Los controles son «capacitación» y «señalización» en casi todas las filas | Se saltó la jerarquía de controles entera |
| 5 | No hay ninguna fecha de actualización, o es de hace más de un año | El Decreto 1072 exige revisarla al menos una vez al año |
| 6 | Nadie de la operación participó | La matriz la hizo alguien que no ha pisado la planta |
La cuarta merece detenerse. Capacitar y señalizar son los dos controles más débiles de la jerarquía, y son los que más aparecen porque son los más baratos de escribir. Una matriz donde no hay ni un solo control de ingeniería es una matriz que no ha mirado el problema.
El orden que casi nadie respeta
La GTC 45 y el Decreto 1072 establecen que los controles se aplican en este orden, y solo se baja al siguiente cuando el anterior no es viable:
| Orden | Control | Ejemplo |
|---|---|---|
| 1 | Eliminación | Retirar el proceso o la sustancia |
| 2 | Sustitución | Cambiar el disolvente por uno menos peligroso |
| 3 | Controles de ingeniería | Guardas, extracción localizada, aislamiento |
| 4 | Controles administrativos | Procedimientos, permisos, rotación, señalización, capacitación |
| 5 | Equipo de protección personal | Lo último, no lo primero |
El EPP es el último recurso, no el primero. Una matriz que resuelve con guantes lo que se resolvía con una guarda no está controlando el riesgo: lo está trasladando al trabajador.
Qué hace que una matriz sea suya
No hace falta que sea perfecta. Hace falta que sea de usted:
Sale de un recorrido, no de una plantilla. Alguien caminó la operación, turno por turno, y anotó lo que vio.
Nombra sus cosas por su nombre. «Troqueladora Marca X del área de corte», no «maquinaria».
Distingue actividades rutinarias de no rutinarias. El mantenimiento correctivo de madrugada no tiene los mismos peligros que la producción normal.
Incluye a los contratistas. Si entran a su operación, sus peligros son parte de su matriz.
La firmó alguien con competencia, y ese alguien habló con quien hace el trabajo.
Tiene fecha, y cambia. Una matriz que lleva tres años idéntica describe una empresa que no ha cambiado nada en tres años. No existe esa empresa.
Qué hacer si su matriz no pasó la prueba
No hay que empezar de cero. Hay que empezar por donde duele.
- Elija el proceso con más incidentes del último año. Ahí es donde la matriz falla y donde el arreglo se nota
- Recorra ese proceso con quien lo ejecuta, no con quien lo supervisa
- Anote lo que ve, no lo que debería haber
- Valore con criterio y acepte el resultado, aunque salga «no aceptable». Un riesgo no aceptable en la matriz es información; ocultarlo es lo que genera responsabilidad
- Reescriba los controles empezando por arriba de la jerarquía, no por el EPP
- Ponga fecha, firma y responsable
- Repita con el siguiente proceso
Cuatro procesos bien hechos valen más que cuarenta copiados.
Preguntas frecuentes
¿La matriz de peligros es obligatoria?
Sí. El Decreto 1072 de 2015, artículo 2.2.4.6.15, exige identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos, y establecer los controles. La GTC 45 es la guía técnica de referencia, no es obligatoria en sí misma, pero es la metodología que se espera en la práctica.
¿Cada cuánto hay que actualizarla?
Al menos una vez al año, y además cada vez que ocurra un incidente o accidente, cambie un proceso, entre maquinaria nueva o se modifiquen las instalaciones. La revisión anual es el mínimo, no el criterio.
¿Puedo usar la matriz de una empresa parecida como punto de partida?
Como referencia para no olvidar categorías de peligro, sí. Como documento propio, no. La diferencia se nota en treinta segundos, que es de lo que trata este artículo.
¿Tiene que hacerla un profesional con licencia?
La identificación de peligros y la valoración del riesgo forman parte de las actividades que requieren licencia en SST. Puede participar todo el mundo —de hecho debe—, pero la responsabilidad técnica es de un profesional licenciado.
Mi matriz tiene doscientas filas. ¿Es buena señal?
No dice nada por sí sola. Una matriz de doscientas filas genéricas es peor que una de treinta que describa su operación. El tamaño no es un indicador de calidad; la especificidad sí.
Fuentes
- Decreto 1072 de 2015 — art. 2.2.4.6.15, identificación de peligros y valoración de riesgos
- GTC 45:2012 — Icontec. Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos
- Resolución 0312 de 2019 — estándar de identificación de peligros
- Resolución 1401 de 2007 — investigación de incidentes y accidentes
Verifique la vigencia si consulta este texto después de la fecha de corte.
Referencias
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. (2012). Guía Técnica Colombiana GTC 45: Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. Icontec.
Ministerio del Trabajo. (2015). Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, art. 2.2.4.6.15. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=72173
Ministerio del Trabajo. (2019). Resolución 0312 de 2019, por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/59995826/Resolucion+0312-2019-+Estandares+minimos+del+Sistema+de+la+Seguridad+y+Salud.pdf
Ministerio de la Protección Social. (2007). Resolución 1401 de 2007, por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.