¿Está contando bien su flota?
El nivel de PESV que le corresponde depende de cuántos vehículos y conductores tenga. Y el error más común es contar solo los propios: la norma cuenta también los arrendados, en leasing, en renting, los de sus contratistas y los de sus trabajadores.
Contar bien suele subir de nivel a la organización.
Qué cuenta como flota
Todo vehículo automotor o no automotor puesto al servicio de la organización para el cumplimiento de sus funciones en procesos estratégicos, misionales y de apoyo:
| ✅ Cuenta |
|---|
| Vehículos propios |
| Arrendados |
| En leasing |
| En renting |
| Cualquier otro modelo de vinculación, contratación, intermediación o administración |
| Los utilizados por contratistas de la organización |
| Los utilizados por trabajadores de la organización |
Los conductores se cuentan igual: todas las personas que usan un vehículo al servicio de la organización, independientemente del modelo de contratación.
Su nivel, en una tabla
Paso 1 · ¿Cuál es su misionalidad?
| Misionalidad 1 | Empresas dedicadas a la prestación del servicio de transporte terrestre automotor |
| Misionalidad 2 | Organizaciones dedicadas a una actividad diferente al transporte |
Paso 2 · Sitúese
| Nivel | Misionalidad 1 — transporte | Misionalidad 2 — otra actividad |
|---|---|---|
| Básico | 11 a 19 vehículos, o 2 a 19 conductores | 11 a 49 vehículos, o 2 a 49 conductores |
| Estándar | 20 a 50 vehículos, o 20 a 50 conductores | 50 a 100 vehículos, o 50 a 100 conductores |
| Avanzado | Más de 50 vehículos o conductores | Más de 100 vehículos o conductores |
La regla de los empates
El contraste que importa: una empresa manufacturera con 45 vehículos es nivel básico. Una transportadora con los mismos 45 es estándar, y debe además conformar comité de seguridad vial, investigar internamente los siniestros, gestionar contratistas y mantener archivo documental.
Qué hacemos
Diagnóstico y determinación de nivel
Conteo verificado de flota y conductores conforme a la definición de la norma · determinación de misionalidad y nivel · identificación de los pasos aplicables · línea base de seguridad vial.
Diseño e implementación del PESV
Las cuatro fases de la metodología, bajo ciclo PHVA:
| Fase | Qué incluye |
|---|---|
| 1 · Planificación | Líder del PESV · comité de seguridad vial cuando aplica · política · liderazgo directivo · diagnóstico · caracterización y control de riesgos · objetivos y metas · programas de gestión |
| 2 · Implementación | Plan anual de trabajo · plan de formación · plan de respuesta ante emergencias viales · vías seguras · planificación de desplazamientos · inspección y mantenimiento de vehículos |
| 3 · Seguimiento | Indicadores y reporte de autogestión · auditoría anual |
| 4 · Mejora | Acciones preventivas y correctivas · comunicación y participación |
Articulación con el SG-SST
No es opcional. El Decreto 1079 de 2015, modificado por el Decreto 1252 de 2021, exige que el PESV se articule con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En la práctica: el paso 6 —caracterización y control de riesgos— y el paso 12 —emergencias viales— no deberían producir análisis distintos de los que ya existen en su SG-SST. Cuando los producen, la organización acaba con dos verdades sobre el mismo riesgo.
Preparación para la verificación
Las autoridades de verificación son el Ministerio del Trabajo, la Superintendencia de Transporte y los Organismos de Tránsito, cada uno en el marco de sus competencias.
Revisión de la documentación exigible · organización de evidencias por paso · simulación de visita de verificación.
Los cuatro errores más frecuentes
| # | Error | Consecuencia |
|---|---|---|
| 1 | Contar solo los vehículos propios | Nivel equivocado, e incumplimiento sin saberlo |
| 2 | Usar los umbrales de transporte sin ser transportadora | Gasto innecesario en pasos que no aplican |
| 3 | Tratar el PESV como documento aparte del SG-SST | Dos análisis del mismo riesgo, a veces contradictorios |
| 4 | Mirar solo a los conductores de la flota | La Ley 1503 habla de todos los actores viales: peatón, pasajero, ciclista, motociclista y conductor |
Lo que este servicio no incluye
| No incluye | Por qué |
|---|---|
| Formación de conductores con certificación oficial | Requiere centro de enseñanza automovilística autorizado |
| Exámenes médicos de aptitud para conducir | Requieren IPS habilitada |
| Revisión técnico-mecánica | Requiere CDA autorizado |
| Certificación del PESV | No existe certificación del PESV. Existe verificación por autoridad |
| Trámites ante organismos de tránsito | No prestamos servicios de gestión de trámites |
Preguntas frecuentes
¿Desde cuántos vehículos hay que tener PESV?
Los niveles de la metodología arrancan en once vehículos o dos conductores. La obligación de diseñar e implementar el PESV proviene del artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, modificado por el artículo 110 del Decreto Ley 2106 de 2019, y su alcance debe verificarse caso por caso.
¿Las motos cuentan?
Sí. Y las bicicletas también: la norma habla de vehículos automotores y no automotores.
¿Los vehículos de contratistas cuentan?
Sí, expresamente. Es el error más frecuente y el que más veces cambia el nivel.
Si me toca nivel básico, ¿necesito comité de seguridad vial?
No. El comité aplica a los niveles estándar y avanzado. En básico la figura obligatoria es el líder del diseño e implementación del PESV.
¿Quién verifica el PESV?
Ministerio del Trabajo, Superintendencia de Transporte y Organismos de Tránsito, en el marco de sus competencias.
¿El PESV reemplaza algo del SG-SST?
No lo reemplaza: se articula con él, y la articulación es obligatoria. Bien hecha evita duplicar el análisis de riesgo y la formación; mal hecha produce dos sistemas paralelos que se contradicen.
Si tengo dos sedes con flotas distintas, ¿cómo cuento?
El conteo es de la organización, no de la sede. Se suman los vehículos y conductores puestos al servicio de la organización en todos sus procesos.
Contenido elaborado y revisado técnicamente por Jaime Serna Jaramillo Licencia SST — Resolución 1.220-03.01-7073 de 2025. Campos de acción que respaldan este servicio: seguridad industrial y diseño, administración y ejecución del SG-SST.
Empecemos por contar bien
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