Si la respuesta es "nunca", el plan no se ha probado en serio. Un simulacro donde no falla nada está mal diseñado: su función es descubrir qué no funciona mientras equivocarse no cuesta nada.
Lo que exige la norma, y lo que no basta
El artículo 2.2.4.6.25 del Decreto 1072 de 2015 obliga a implementar y mantener las disposiciones de prevención, preparación y respuesta ante emergencias en todos los centros y turnos de trabajo, y para todos los trabajadores, cualquiera que sea su forma de vinculación, incluidos contratistas, subcontratistas, proveedores y visitantes.
Y exige simulacro al menos una vez al año con participación de todos los trabajadores.
Las tres cosas que casi ningún plan cumple
| Cubrir todos los turnos | El plan típico describe el turno diurno de la sede principal. Pregunte quién dirige la evacuación un domingo a las tres de la mañana |
| Cubrir a contratistas y visitantes | Nadie les explicó dónde está la salida, y en muchas operaciones son la mayoría de las personas presentes |
| Evaluar el simulacro | Se evacúa, se toma la foto, se firma el acta. Si no hay una lista de cosas que corregir, no se obtuvo información |
Qué hacemos
Análisis de amenazas y vulnerabilidad
Identificación de amenazas de origen natural, socio-natural, tecnológico, biosanitario y humano · análisis de vulnerabilidad en personas, recursos y procesos · priorización de escenarios · determinación del nivel de riesgo.
Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias
Procedimientos operativos normalizados por escenario · rutas, salidas y puntos de encuentro verificados · sistema de alarma y comunicación · cobertura real de todos los turnos y centros · coordinación con organismos externos · atención a personas con movilidad reducida.
Brigadas de emergencia
Conformación con criterio de cobertura por turno y área · plan de formación por rol · dotación mínima según los escenarios reales · programa de entrenamiento y reentrenamiento · evaluación de desempeño.
Simulacros que producen información
Diseño del escenario a partir del análisis de amenazas, no del calendario · definición de qué se va a medir · observadores que no participan en la evacuación · cronometraje por zonas · informe de hallazgos · plan de acción con responsable y fecha · verificación del cierre en el siguiente ejercicio.
Los nueve hallazgos que un buen simulacro debería producir:
| Tiempo real de evacuación por zona |
| Puntos donde se formó congestión |
| Personas que no oyeron la alarma |
| Puertas bloqueadas o de apertura difícil |
| Quién no supo qué hacer |
| Qué pasó con contratistas y visitantes |
| Qué pasó con quien no puede evacuar solo |
| Cuánto tardó el conteo en el punto de encuentro |
| Si la comunicación con el exterior funcionó |
Si su última acta de simulacro no contiene al menos cinco de estos nueve, el ejercicio se hizo para cumplir, no para aprender.
Protección contra incendios
Análisis de carga combustible · evaluación de sistemas de detección y extinción · programa de inspección y mantenimiento de equipos · coordinación con el plan de emergencias.
Continuidad de operaciones y gestión de crisis
Aquí está el territorio que casi nadie ocupa.
Análisis de impacto en el negocio · identificación de procesos críticos y tiempos máximos de interrupción tolerables · estrategias de continuidad y recuperación · plan de gestión de crisis y comunicación · pruebas del plan.
Dónde el plan de emergencias se queda corto
El plan del Decreto 1072 protege a los trabajadores dentro del centro de trabajo. Es su alcance y está bien definido.
No cubre:
| Lo que no cubre | Dónde se exige |
|---|---|
| El efecto de su emergencia sobre el entorno | Decreto 2157 de 2017 |
| La reducción del riesgo, no solo la respuesta | Decreto 2157 de 2017 |
| La protección financiera frente al desastre | Decreto 2157 de 2017 |
| La articulación con el consejo territorial de gestión del riesgo | Ley 1523 de 2012 |
Si su organización presta servicios públicos, ejecuta obras mayores, desarrolla actividades industriales, transporta o almacena carga, ocupa construcciones de más de 5.000 m² o concentra aglomeraciones, el plan de emergencias no agota su obligación.
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Lo que este servicio no incluye
| No incluye | Por qué |
|---|---|
| Atención médica de emergencias | Requiere prestador de servicios de salud habilitado |
| Certificación de sistemas contra incendio | Requiere organismo acreditado |
| Diseño hidráulico de redes contra incendio | Requiere ingeniería especializada con matrícula |
| Suministro e instalación de equipos | No comercializamos equipos |
| Formación certificada de brigadistas en alturas o rescate vertical | Requiere institución autorizada |
Preguntas frecuentes
¿Cada cuánto hay que hacer simulacro?
Al menos una vez al año, con participación de todos los trabajadores. Ese es el piso. Una organización con turnos, alta rotación o escenarios severos suele necesitar más de uno.
¿El simulacro nacional de octubre me sirve para cumplir?
Participar es valioso y cuenta como ejercicio. Pero revise dos cosas: que el escenario nacional corresponda a una amenaza real suya, y que usted haya evaluado su propio desempeño y no solo asistido.
¿Los contratistas y visitantes deben participar?
La norma los cubre expresamente. En la práctica es donde más planes fallan.
¿Basta con tener brigada conformada?
No. La brigada es un componente. Un plan completo incluye análisis de amenazas, procedimientos, rutas, recursos, formación, coordinación externa y el ciclo de prueba y mejora.
¿Qué evidencia debo conservar de un simulacro?
Escenario planteado, fecha y hora, participantes, tiempos medidos, informe de observadores, hallazgos, plan de acción con responsables y fechas, y verificación del cierre de las acciones del ejercicio anterior.
¿Tener plan de emergencias significa tener PGRDEPP?
No. Son instrumentos distintos. El plan de emergencias mira hacia adentro del centro de trabajo; el PGRDEPP mira también al entorno e incluye reducción del riesgo, protección financiera y recuperación.
¿Qué es exactamente un plan de continuidad?
Responde a "¿cómo seguimos operando?", no a "¿cómo evacuamos?". Identifica procesos críticos, cuánto tiempo puede estar cada uno interrumpido sin daño irreversible, y qué estrategia lo sostiene mientras se recupera.
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Contenido elaborado y revisado técnicamente por Jaime Serna Jaramillo Licencia SST — Resolución 1.220-03.01-7073 de 2025. Campos de acción que respaldan este servicio: seguridad industrial, educación y diseño, administración y ejecución del SG-SST.
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